뜨거운 감자가 된 '화성 광역화장장'을 놓고 수원시가 화성시와 또다시 정면충돌했다.

수원시는 최근 화성시 화장장(함백산메모리얼파크) 건립을 놓고 '주민투표'와 '환경영향재조사' 등을 요구하고 나섰다. 이에 반해 화성시는 화장장 건립을 관련법 절차에 따라 추진했다며 수원시의 요구를 정면으로 거부해 양 지자체 간 격돌이 불가피하게 됐다.

6일 관련업계에 따르면 수원시는 화성시에 함백산메모리얼파크 건립과 관련해 서수원 주민을 대상으로 한 '주민투표' 실시를 요구했다.

▲국회 의원회관에서 화성,안산,부천,시흥,광명시가 광역화장장(가칭 '황백산 메모리파크') 건립비용을 공동으로 부담하기로 하는 공동투자협약 체결식을 갖고 있다.

수원시는 하루 전인 5일 서수원 주민들로 구성된 칠보산화장장건립저지비상대책위원회로부터 전달받은 '화성시 화장장 주민투표를 요구하는 수원시민 주민의견서' 약 1650장을 화성시에 직접 전달했다.

그동안 서수원 지역 주민들은 화성시 광역화장장 건립을 두고 맹렬히 반대운동을 전개해왔다. 지난해 12월에는 서수원 지역의 일부 학부모들이 학생들의 등교를 거부했다. 수원시 권선구 금곡동 상촌초등학교 전교생 800여명 중 400여명이 결석했다.

또한 주민들은 당시 화성화장장 안건을 중앙도시계획위원회에 상정할 예정인 국토교봉부를 항의 방문하기도 했다. 화장장 부지인 화성시 매송면 숙곡2리에서 2~3km 떨어진 서수원 금곡동 등 서수원 주민들은 칠보산 생태계 파괴 등 피해가 우려된다며 반대 운동을 벌인 것이다.

수원시는 '화성시의 생물다양성 및 서식지 보전에 대한 현지조사 시 평가대상지역인 서수원(칠보산 일원)지역의 조사가 이뤄지지 않아 현지조사를 통해 영향 예측 및 저감방안을 수립·제시해야 한다'는 의견도 내놨다.

▲경기 수원 경기도청 앞에서 칠보산화장장 건립저지 비대위와 서수원 지역 주민들이 화성 광역화장장 건립 반대를 위한 집회를 갖고 있다.

수원시 관계자는 "지역 주민의 갈등이 계속되고 있어 주민의견 반영에 대한 내용을 화성시에 강조하고 있다"면서 "주민투표에 대해 환경부에 유권해석을 의뢰하는 등 노력을 기울이고 있다"고 밝혔다.

이에 대해 화성시는 "수원시 입장과 주민들의 입장 등은 전달 받았다"면서도 "주민투표는 법적 절차가 아니어서 실시할 계획도 생각도 없으며 향후 공청회 등을 통해 주민갈등을 해소하겠다"고 말했다.

두 지자체는 화성시 광역화장장 건립을 놓고 갈등을 겪기 시작했다.

수원시는 화장장 건립과 관련해 중립된 태도를 견지하고 있었지만 서수원 주민들이 광역화장장 건립에 대대적인 반대운동을 벌이면서 미묘하게 입장이 변했다. 지난해 6월말 수원시는 국토부 의견조회에 "입지선정 과정에서 수원시나 인접 주민과 충분한 협의나 절차 없이 결정됐고, 이 때문에 파생된 갈등조정이 원할히 이뤄지지 않았다"면서 공식적인 반대입장을 밝힌 것이다.

수원시의 입장 변화에 마음이 상한 화성시도 수원시의 사업에 어깃장을 놓았다. 지난해 5월 수원시가 매달 직거래장터를 개설해 화성시 농산물 판매를 지원하자 화성시가 '화성·수원 통합'을 위한 정치적 목적이 의심된다며 화성시 농민의 참여를 막아섰다.

수원공군비행장 이전과 관련해서도 두 지자체의 대립은 극한으로 치닫고 있다.

수원시 최대 숙원사업인 수원공군비행장 이전 사업이 지난해 6월 국방부의 최종 승인을 받았고, 유력 후보지로 경기남부 지역이 거론됐다. 특히 화성시가 유력하다는 얘기가 돌자 화성시의회는 '수원군공항 화성시 이전 반대 결의안'까지 통과시키며 강하게 반발했다.

채인석 화성시장은 기자간담회를 통해 "수원공군비행장 이전부지로 화성지역이 결정되면 모든 것을 걸고 저항하겠다"는 강한 의지를 보였다.

이처럼 광역화장장 건립에서 시작된 두 지자체간 대립은 극한으로 치닫고 있다. 화성시가 서수민 지역주민들의 반발을 뚫고 무사히 광역화장장 건립에 성공할 수 있을지 이목이 집중되고 있다.

화성시 광역화장장은 화성시가 부천·광명·안산·시흥 등 인접 시와 함께 총 사업비 1212억원을 공동 부담해 화장로 13기, 봉안시설 2만6440기, 자연장지 3만8200기 규모로 건립되는 종합장사시설이다. 광역화장장은 당초 2017년까지 건설 예정이었으나 현재 서수원 지역 주민들의 강한 반발로 인하여 2017년 완공이 불투명해 보인다. 

<김충현 기자>